Как взыскать деньги, задолженности по зарплате или аренде без суда

Разбираемся в процедурах возврата долгов рядовых казахстанцев и юридических лиц через нотариусов.

В Казахстане не так давно появилась новая форма возврата долгов – исполнительная надпись (ИН) нотариуса. Суть действия сводится к тому, что частное лицо либо предприниматель/организация обращаются не в суд, а к нотариусу с заявлением о взыскании задолженности. Если требование взыскателя бесспорно и им предоставлены все необходимые документы, то нотариус выносит специальный документ – исполнительную надпись. Затем этот документ отправляется на исполнение частному судебному исполнителю (ЧСИ). Все остальные действия ЧСИ в отношении должника равнозначны тем, которые предпринимаются по судебным решениям.

При кажущейся простоте новая форма возврата долгов имеет свои ограничения и особенности. Разобраться в тонкостях такого способа помогли специалисты Республиканской нотариальной палаты.

Законом установлены десять видов бесспорных требований, по которым нотариусы могут распорядиться и выдать исполнительную надпись. Условно их можно разделить на несколько групп.   

• №1. Частная сфера

В группу входят бесспорные требования по обстоятельствам, касающимся обычной жизни казахстанцев. Например, возврат задолженности по коммуналке или пенсионным платежам, с перечислением которых задержался работодатель. Полный перечень выглядит так:

1. о взыскании задолженности с собственников квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок, уклоняющихся по платежам, определённым подпунктами 6-1), 9), 10), 12) и 12-1) пункта 2 статьи 42-1 Закона РК "О жилищных отношениях";
2. о взыскании задолженности на основании публичных договоров за фактически потреблённые услуги (электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и другие), а также иных договоров за услуги согласно установленным тарифам, срок оплаты по которым наступил;
3. о взыскании арендных платежей ввиду их неуплаты в сроки, установленные договором аренды;
4. о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и иных платежей, в том числе о взыскании обязательных пенсионных отчислений в Единый накопительный пенсионный фонд.

• №2. Договорные обязательства

Существует общий принцип подхода к вопросам, вошедшим в эту группу. Одна сторона взяла на себя письменное обязательство и не исполнила его. К этой группе можно отнести три вида бесспорных требований:

1. об исполнении обязательства, основанного на нотариально удостоверенной сделке, в том числе об исполнении соглашений об урегулировании спора, удостоверенных нотариусом в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
2. об исполнении обязательства, основанного на письменной сделке, срок исполнения которой наступил и по которой неисполнение обязательства признаётся должником, в том числе в ответе на претензию, направленную взыскателю в порядке досудебного урегулирования спора;
3. об исполнении соглашений об урегулировании споров, заключенных в порядке партисипативной процедуры.

• №3. Финансовые операции

Все виды бесспорных требований, входящих в сферу полномочий нотариусов, относятся к финансам. Разница лишь в сложности операций. В этой группе перечислим те виды требований, которые вытекают из банковских, кредитных и иных сложных финансовых отношений и чаще всего касаются предпринимательской деятельности. К этим видам бесспорных требований относятся:

1. об исполнении обязательства, основанного на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом;
2. об истребовании предмета лизинга в соответствии с договором лизинга или законами РК;
3. об обращении взыскания на предмет залога по истечении срока возврата кредита, предъявленного ломбардом к должнику-залогодателю.

Важно! ИН нотариусом совершается только о взыскании денег или иного движимого имущества. В отношении недвижимого имущества ИН не совершается. Эти вопросы рассматриваются в суде.

• №4. Возврат долгов по зарплате или пенсионке

Для каждого вида бесспорных требований законом предусмотрен определённый перечень документов. Рассмотрим ситуации, когда работнику не выплатили своевременно заработную плату либо работодатель не перечислял обязательные пенсионные взносы в ЕНПФ.
Для возврата долгов по заработной плате. Для взыскания начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и иных платежей представляются:

1. копия трудового договора или трудовой книжки;
2. справка работодателя, подписанная первым руководителем, бухгалтером (при наличии) и заверенная печатью организации (при наличии) о размере начисленной заработной платы;
3. доказательство невыплаты начисленной зарплаты (копии платёжной ведомости, расчётного листка С1, справка о задержке и другие).

Для взыскания задолженности по уплате пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в ЕНПФ представляются:

1. справка-подтверждение Государственной корпорации о наличии у работника открытого в ЕНПФ пенсионного счёта;
2. справка работодателя, подписанная первым руководителем, бухгалтером (при наличии) и заверенная печатью (при наличии), о размере начисленной суммы пенсионных взносов и перечисленной суммы в ЕНПФ с указанием суммы задолженности.

• №5. Как вернуть долги собственников по ЖКХ

Информация полезная как для руководителей объединений собственников имущества (ОСИ) или простых товариществ (ПТ), так и для самих собственников. Здесь также не может быть никакой самодеятельности со стороны нотариусов, они имеют право вынести исполнительную надпись, если им будут представлены следующие документы:

1. заверенная взыскателем – управляющей компанией копия договора на обслуживание;
2. заверенные взыскателем и прошитые копии документов об установлении тарифов (протокол, выписка из решения общего собрания собственников квартир, нежилых помещений);
3. документ о расчёте суммы задолженности (заверенная взыскателем копия лицевого счёта с расчётом суммы задолженности или заверенная взыскателем выписка из лицевого счёта) по плате за услуги.

При этом документ должен содержать сведения о сроках уплаты задолженности, о дате возникновения обязанности по внесению платы и о сумме задолженности.

• №6. Коммунальные услуги. Какие документы должны предоставить нотариусу для получения ИН

Несмотря на масштаб предприятий-монополистов, поставляющих тепло, электроэнергию и воду в дома, государство передало рассмотрение долгов по коммунальным платежам нотариусам. Для получения исполнительной надписи на долги потребителей им необходимо предоставить документы:

1. копию индивидуального договора, заверенную взыскателем, либо публичный договор, размещённый на официальном сайте взыскателя (для ознакомления с его содержанием);
2. документ о расчёте суммы задолженности по оплате за услуги (заверенная взыскателем копия лицевого счёта с расчётом суммы задолженности или заверенная взыскателем выписка из лицевого счёта).

Документ должен содержать сведения о сроках уплаты задолженности, о дате возникновения обязанности по внесению платы, о сумме задолженности.

• №7. Взыскание пени или неустойки

Как объяснили в Республиканской нотариальной палате, "предусмотрено взыскание неустойки (пени), процентов, если таковые причитаются, при письменном признании должником неисполненного обязательства".
Исключение составляют долги по банковским займам. Значение также имеет механизм взыскания неустойки (пени), который предусмотрен договором. Для совершения исполнительной надписи по взысканию неустойки (пени), процентов представляются:

1. претензия должнику, направленная взыскателем и содержащая указание на неисполненное обязательство (договор, дата), требование о погашении суммы задолженности или исполнения обязательства касательно истребования иного движимого имущества, сумму начисленной неустойки (пени), процентов, период, за который они начислены, срок дачи ответа на претензию должником и предупреждение о праве взыскателя обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи;
2. доказательство направления взыскателем должнику претензии;
3. письменный ответ должника на претензию взыскателя, в котором он признаёт факт неисполнения обязательства, не приводит доводов, исключающих его ответственность за неисполнение обязательства, с указанием договора, даты, суммы задолженности или подлежащего истребованию иного движимого имущества и начисленной неустойки (пени), процентов за указанный в претензии период.

• №8. В каких случаях претензия считается доставленной

Претензия считается доставленной, если она направлена должнику одним из следующих способов:

1. на адрес электронной почты, указанный в договоре;
2. по месту жительства, указанному в договоре, либо по месту регистрации, нарочно с подписью получателя с указанием даты получения или заказным письмом с уведомлением о его вручении, в том числе полученным одним из совершеннолетних членов семьи, другим лицом, проживающим с лицом по указанному адресу;
3. с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование доставки.

Если договором предусмотрен иной механизм взыскания неустойки (пени), процентов, то её взыскание производится согласно условиям договора.

• №9. Все нотариусы вправе совершать исполнительные надписи

В Республиканской нотариальной палате пояснили: "Какого-либо списка нотариусов, к которым следует обращаться за совершением ИН, нет. В случае если взыскатель обратился к нотариусу и представил все необходимые документы, подтверждающие бесспорность предъявляемых требований, то нотариус не вправе ему отказать. В этом случае он должен вынести постановление об отказе в совершении исполнительной надписи согласно статье 48 закона "О нотариате", который может быть оспорен в судебном порядке".
Обращаться к нотариусу необходимо:

1. по месту регистрации либо по месту жительства должника (физического лица), если иной адрес не указан в договоре;
2. если должником является юридическое лицо, то по месту его регистрации либо по месту нахождения его постоянно действующего органа.

Из установленного порядка имеется исключение. По долгам собственников и задолженности за коммунальные услуги документы на исполнительную надпись могут быть поданы нотариусам по месту нахождения имущества должника.  

• №10. Извещает ли нотариус должников о поступлении документов на исполнительную надпись

"Закон не предусматривает обязанность нотариуса извещать должника о поступлении к нему заявления взыскателя о совершении исполнительной надписи. Во-первых, в этом и особенность ИН как бесспорного требования, определяемого условиями, перечнем, порядком её совершения и предусмотренным перечнем доказательств. Во-вторых, надо учитывать и то, что если должник будет знать о поступлении такого заявления взыскателя, то он может принять меры к уклонению от исполнения обязательства, к выводу имущества" (из ответа Республиканской нотариальной палаты).
Законодательно установлено требование, по которому нотариус обязан не позднее следующего рабочего дня вручить или направить должнику документ о совершении им исполнительной надписи по адресу электронной почты или по известному месту жительства (нахождения) / регистрации. Обязательно использование средств связи, обеспечивающих фиксирование доставки.
Важно! Должник вправе в течение десяти рабочих дней со дня получения копии исполнительной надписи направить нотариусу возражения против заявленного требования в письменном виде с уведомлением. В обращении необходимо указать причины несогласия с заявленным требованием.

• №11. Стоимость услуг нотариуса

Размер оплаты услуг нотариуса установлен законодательно и зависит от суммы взыскания либо стоимости движимого имущества. При этом установлены минимальные и максимальные пределы оплаты, которые различны для физических и юридических лиц. Общий подход таков: за совершение исполнительной надписи нотариусу выплачивается:

1. государственная пошлина в размере 0,5 МРП. Для 2023 года – 1725 тенге;
2. за предоставление дополнительных услуг технического и правового характера в размерах:      

• для физических лиц – 0,2% от взыскиваемой суммы или рыночной стоимости истребуемого движимого имущества, но не менее 0,5 МРП и не более 50 МРП;
• для юридических лиц – 1% от взыскиваемой суммы или рыночной стоимости истребуемого движимого имущества, но не менее 1 МРП и не более 100 МРП.

Суммы, выплаченные нотариусу, подлежат возмещению за счёт должника.

Юридические услуги Алматы

Источник: informburo.kz